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立足新起點 謀求新跨越之陽東篇
文章發布日期：2014-01-28 08:00:50 作者：陽江日報
2013年，是陽東縣迎接挑戰真抓實干、搶抓機遇加快發展取得顯著成效的一年。一年來，陽東積極實施“強工穩農、宜居興商、普惠民生”發展戰略，深入推進“三地兩中心”建設，全力穩增長、調結構、促改革、惠民生，取得了三大突破。一是預計全縣地區生產總值遠超200億元，達到231.75億元，增長14.8%；人均生產總值突破5萬元，增長14%。二是地方公共財政預算收入跨進10億元縣行列，達10.12億元，增長18.6%。三是民生事業加快發展，縣域民生指數在全省44個縣中排名第四位。
陽東這些成績的取得，離不開主導產業——工業的鼎力支持。2013年，全縣新引進工業項目25個，新上馬項目59個，新投產項目58個。預計規模以上工業總產值415.81億元，增長22.5%。
強載體 一區四園構大工業格局
一年來，陽東堅持把工業作為經濟發展的核心，圍繞打造粵西承接珠三角產業轉移首選地的目標，進一步加強工業載體建設，全力推進“一區四園” 開發建設。其中萬象產業轉移園作為工業“主戰場”再掀開發建設新高潮，建成了赤城七路、十路，動工建設赤城八路，完成興平五路路基建設，加快形成以工業大道為“主龍骨”、縱橫相接的園區路網，全年新開發土地80萬平方米。全面貫通園區截污管道，健全供水、供電，以及環境衛生設施。建成了一期5萬平方米的生活性綜合配套區商住小區，園區服務配套設施進一步完善。濱海環保產業園開發加快，首期1000畝征地基本完成，抓緊做好土地利用總體規劃調整、用地招拍掛、環評等工作，濱海環保產業園正式平土動工。新洲產業園開發步伐加快，開展園區前期規劃，完成了110伏輸變電站的選址和立項工作，組織了多場專業招商考察，達成了一批產業項目落戶。陽東木器加工專業園建設推進順利，已完成征地20萬平方米，開展了園區的規劃測繪工作。四大園區的同步推進，并駕齊驅構建了陽東大工業發展格局�！ �
抓招商 產業多元化企業競落戶
合理的規劃，充足的土地資源，配套完善的基礎設施，為陽東招商引資增添了信心和底氣。筑好巢，引金鳳。陽東縣把招商引資作為推進新型工業化最有力的抓手，抓好招商引資“一把手工程”，強化各級各部門招商責任，加大面向珠三角招商宣傳推介力度，以“一區四園”為平臺，加大產業對接力度，深化與珠三角等地產業對接，大工業項目紛紛落戶、遍地開花，先后引進了廣東五金刀剪產業綜合服務基地、宏一實業等20多個新型五金制品產業項目以及三一重工、加拿大生物柴油等一批超10億的能形成配套產業鏈的帶動力強的重型機械及新興能源工業項目紛紛落戶園區。2013年全縣共引進項目25個，投資總額112.65億元。其中10億元以上項目4個、1億元以上5億元以下項目7個，投資總額107.2億元，預計產值達166.78億元。
促項目 領導掛點掀起建設熱潮
抓好工業項目的跟蹤落實是確保投產達效的關鍵。2013年，陽東縣重新成立縣工業領導機構，打破過去的常規分工，除了縣委、縣政府班子成員要掛點園區建設外，縣人大、縣政府班子成員也積極參與進來，分別掛點“一區四園”，并實行“三個一”工作機制（即每個園區成立一個開發建設指揮部，由縣四套班子領導任總指揮和副總指揮，分別抽調精干人員組建一套人馬；每個園區結合自身功能定位和發展特點制定實施一套開發建設方案；每個園區各自負責做好園區的規劃建設、土地開發、招商引資及服務企業工作），做到全縣工業發展一盤棋，各園區各司其責，園區所在鎮及縣相關部門全力以赴，集中人力、物力、財力推動工業建設。與此同時，縣四套班子領導分別掛點聯系相關企業和工業項目，協調推進項目建設，掀起工業發展建設熱潮，成效顯著，陽江核電1號機組并網發電，6號機組正式動工，規劃6臺機組全部開工建設。木森、陽輝、創雅等一批項目加快建設，幫你易、新景象、紅宇等一大批項目試產投產。2013年，全縣新上馬項目59個，新投產項目58個。預計規模以上工業總產值415.81億元，增長22.5%。
謀轉型 傳統和新型工業齊推進
要推動工業加快發展，必須進一步調整優化工業結構。陽東縣大力實施“固本”與“拓新”兩條腿走路的戰略，繼續壯大產業規模，力求向更高的工業目標邁進。在“固本”上，推動傳統產業轉型。深入推進“民企健身”計劃，設立1200萬元產業技術研究與開發資金，引導傳統優勢產業技術創新，積極扶持企業項目研發，成功創建為國家餐廚用品外貿轉型升級示范基地。推進木森、陽輝、幫你易等一批項目加快建設和試產投產，壯大產業集群。引導扶持三兄刀具、金恒實業、建新塑料等一批企業創建省級知名品牌，創建了1家4A級“標準化良好行為企業”，企業及行業知名度及競爭力不斷增強。
在“固本”的同時，加快“拓新”，大力發展新興產業。東平大龍頂風電、新景象生物等項目推進加快。此外，陽東發揮園區和產業基礎優勢，先后引進了農業機械、汽車配件、電子制造等一批先進制造業項目，有力推動了陽東產業提升發展。這些大項目和產業集群的推動，將為陽東縣域經濟實力呈現跨越式的大發展奠定基礎。
優服務 打造企業創新服務平臺
企業快速發展，政府部門的服務十分重要。陽東加強服務平臺建設，完善陽東縣五金刀具技術創新中心科技創新服務功能，縣五金刀具技術創新中心和縣科技企業孵化中心建成運作，吸引10家高科技企業進駐。
同時，出臺了《關于進一步支持工業企業健康發展的實施辦法》共19條措施，落實技改資金、品牌獎勵、外貿出口獎勵共1907萬元。制定《2013年陽東縣工業企業集中服務月活動工作方案》，由縣領導和部門掛鉤聯系幫扶企業，開展“為企業送春風”、“促進企業融資”、“用地辦證”、“為企業招才引智”等系列專項服務活動，工業企業集中服務月活動解決企業反映問題186個。全力幫助企業解決一批發展中遇到的突出問題，促進企業良性發展。
邁進跨越提升新階段
展望新的一年，陽東經濟發展面臨前所未有的難得機遇，特別是陽東與珠海市金灣區的合作共建，給陽東進一步提速發展增添了強大動力。陽東工業將邁進跨越提升發展的新階段。
按照市委、市政府的決策部署，陽東將毫不動搖突出工業主導地位，堅持內外源并舉，抓好“一區四園”開發建設，以園區開發促進產業集聚，努力走出一條創新驅動的新型工業化發展路子。
加快產業園區擴能增效
陽東將樹立“工業新城、城市新區”的發展理念，不斷提升園區的吸引力和集聚力，全力打造承接珠三角產業轉移集聚地。今年初，陽東縣與金灣區在全市各縣（市、區）中率先簽訂對口幫扶合作發展框架協議。接下來，陽東將重新布局廣東陽東經濟開發區和萬象產業轉移園，在萬象產業轉移園內規劃建設一個占地5.5平方公里的珠海金灣共建產業園，加強航空機械設備制造、電子電器和精密制造等產業的對接，形成新的產業集群。進一步推進工業設計創意園建設，培育新的高成長性產業。抓好中小微企業創業園建設，扶持內源性企業發展壯大。規劃建設金屬制品產業區，建設中國五金制造基地。同時，加快推進濱海環保產業園污水處理廠、標準廠房和骨架路網建設，推動企業項目上半年落戶建設。抓好新洲產業園和北部木器加工專業園規劃建設，形成多園并進新局面。
推動基礎設施完善升級
加大各園區基礎設施建設，特別是萬象產業園建設以爭創優秀產業園、國家級產業園為目標，加大投入，抓好基礎設施完善升級。全面改造升級新工業大道，鋪設瀝青路面，供電線路落地，完善供排水管網，高標準做好綠化、亮化工程，建設成為萬象產業轉移園最靚麗的景觀大道。同時，加快建設興平五路、金田十路和赤城一路、三路、四路、八路等道路，健全園區供水、供電、排污等設施，提升園區的開發建設檔次。
構建工業服務機制體系
進一步完善工業企業集中服務機制，發揮好縣五金刀具技術創新中心和縣科技企業孵化中心等企業公共服務平臺作用，構建工業公共服務體系。加快推進陽東五金刀剪產業集群升級示范區綜合服務基地建設，規劃建設萬象生活配套服務中心和展示中心，完善現有公共技術服務平臺作用，依托周邊城鎮設施，構建技術創新、金融商貿、行政審批、生活配套四大工業服務體系，增強園區集聚承載能力。
內外并舉壯大工業堆頭
抓好內外兩大源頭，做大做強工業。內源要以扶小培強為抓手，扶持中小微企業發展，繼續做大做強五金刀剪、針織機械、食品等傳統優勢產業，推動金屬制品產業向價值鏈的高端發展，大力培育發展汽車配件、機械制造等產業。抓好陽江核電、華能風電、生物柴油等清潔能源項目建設，打造全省重要清潔能源基地。加大培育大型骨干企業力度，力爭培育年產值超2億元企業10家、超10億元企業3家、超20億元企業 1家。外源要以招大引強為抓手，加強與珠海航空機械設備制造產業對接，突出抓好金屬制品產業招商。依托陽東優良的港口自然資源，積極開展游艇產業鏈招商。發揮硅砂礦產資源優勢，大力引進硅砂產業項目。圍繞鎳合金下游產業鏈招商，力爭引進一批經濟效益好、帶動能力強的工業大項目。
加快重大項目上馬建設
積極開辟行政審批“綠色通道”，加快推進投資超10億元的三一重工項目建設，力爭年內完成首期廠房基礎工程。
加強協調服務，確保新科盛、陽輝、創雅、木森等項目年內建成投產。力爭年內上馬建設工業項目100個以上、竣工投產項目100個以上。
陽東這些成績的取得，離不開主導產業——工業的鼎力支持。2013年，全縣新引進工業項目25個，新上馬項目59個，新投產項目58個。預計規模以上工業總產值415.81億元，增長22.5%。
強載體 一區四園構大工業格局
一年來，陽東堅持把工業作為經濟發展的核心，圍繞打造粵西承接珠三角產業轉移首選地的目標，進一步加強工業載體建設，全力推進“一區四園” 開發建設。其中萬象產業轉移園作為工業“主戰場”再掀開發建設新高潮，建成了赤城七路、十路，動工建設赤城八路，完成興平五路路基建設，加快形成以工業大道為“主龍骨”、縱橫相接的園區路網，全年新開發土地80萬平方米。全面貫通園區截污管道，健全供水、供電，以及環境衛生設施。建成了一期5萬平方米的生活性綜合配套區商住小區，園區服務配套設施進一步完善。濱海環保產業園開發加快，首期1000畝征地基本完成，抓緊做好土地利用總體規劃調整、用地招拍掛、環評等工作，濱海環保產業園正式平土動工。新洲產業園開發步伐加快，開展園區前期規劃，完成了110伏輸變電站的選址和立項工作，組織了多場專業招商考察，達成了一批產業項目落戶。陽東木器加工專業園建設推進順利，已完成征地20萬平方米，開展了園區的規劃測繪工作。四大園區的同步推進，并駕齊驅構建了陽東大工業發展格局�！ �
抓招商 產業多元化企業競落戶
合理的規劃，充足的土地資源，配套完善的基礎設施，為陽東招商引資增添了信心和底氣。筑好巢，引金鳳。陽東縣把招商引資作為推進新型工業化最有力的抓手，抓好招商引資“一把手工程”，強化各級各部門招商責任，加大面向珠三角招商宣傳推介力度，以“一區四園”為平臺，加大產業對接力度，深化與珠三角等地產業對接，大工業項目紛紛落戶、遍地開花，先后引進了廣東五金刀剪產業綜合服務基地、宏一實業等20多個新型五金制品產業項目以及三一重工、加拿大生物柴油等一批超10億的能形成配套產業鏈的帶動力強的重型機械及新興能源工業項目紛紛落戶園區。2013年全縣共引進項目25個，投資總額112.65億元。其中10億元以上項目4個、1億元以上5億元以下項目7個，投資總額107.2億元，預計產值達166.78億元。
促項目 領導掛點掀起建設熱潮
抓好工業項目的跟蹤落實是確保投產達效的關鍵。2013年，陽東縣重新成立縣工業領導機構，打破過去的常規分工，除了縣委、縣政府班子成員要掛點園區建設外，縣人大、縣政府班子成員也積極參與進來，分別掛點“一區四園”，并實行“三個一”工作機制（即每個園區成立一個開發建設指揮部，由縣四套班子領導任總指揮和副總指揮，分別抽調精干人員組建一套人馬；每個園區結合自身功能定位和發展特點制定實施一套開發建設方案；每個園區各自負責做好園區的規劃建設、土地開發、招商引資及服務企業工作），做到全縣工業發展一盤棋，各園區各司其責，園區所在鎮及縣相關部門全力以赴，集中人力、物力、財力推動工業建設。與此同時，縣四套班子領導分別掛點聯系相關企業和工業項目，協調推進項目建設，掀起工業發展建設熱潮，成效顯著，陽江核電1號機組并網發電，6號機組正式動工，規劃6臺機組全部開工建設。木森、陽輝、創雅等一批項目加快建設，幫你易、新景象、紅宇等一大批項目試產投產。2013年，全縣新上馬項目59個，新投產項目58個。預計規模以上工業總產值415.81億元，增長22.5%。
謀轉型 傳統和新型工業齊推進
要推動工業加快發展，必須進一步調整優化工業結構。陽東縣大力實施“固本”與“拓新”兩條腿走路的戰略，繼續壯大產業規模，力求向更高的工業目標邁進。在“固本”上，推動傳統產業轉型。深入推進“民企健身”計劃，設立1200萬元產業技術研究與開發資金，引導傳統優勢產業技術創新，積極扶持企業項目研發，成功創建為國家餐廚用品外貿轉型升級示范基地。推進木森、陽輝、幫你易等一批項目加快建設和試產投產，壯大產業集群。引導扶持三兄刀具、金恒實業、建新塑料等一批企業創建省級知名品牌，創建了1家4A級“標準化良好行為企業”，企業及行業知名度及競爭力不斷增強。
在“固本”的同時，加快“拓新”，大力發展新興產業。東平大龍頂風電、新景象生物等項目推進加快。此外，陽東發揮園區和產業基礎優勢，先后引進了農業機械、汽車配件、電子制造等一批先進制造業項目，有力推動了陽東產業提升發展。這些大項目和產業集群的推動，將為陽東縣域經濟實力呈現跨越式的大發展奠定基礎。
優服務 打造企業創新服務平臺
企業快速發展，政府部門的服務十分重要。陽東加強服務平臺建設，完善陽東縣五金刀具技術創新中心科技創新服務功能，縣五金刀具技術創新中心和縣科技企業孵化中心建成運作，吸引10家高科技企業進駐。
同時，出臺了《關于進一步支持工業企業健康發展的實施辦法》共19條措施，落實技改資金、品牌獎勵、外貿出口獎勵共1907萬元。制定《2013年陽東縣工業企業集中服務月活動工作方案》，由縣領導和部門掛鉤聯系幫扶企業，開展“為企業送春風”、“促進企業融資”、“用地辦證”、“為企業招才引智”等系列專項服務活動，工業企業集中服務月活動解決企業反映問題186個。全力幫助企業解決一批發展中遇到的突出問題，促進企業良性發展。
邁進跨越提升新階段
展望新的一年，陽東經濟發展面臨前所未有的難得機遇，特別是陽東與珠海市金灣區的合作共建，給陽東進一步提速發展增添了強大動力。陽東工業將邁進跨越提升發展的新階段。
按照市委、市政府的決策部署，陽東將毫不動搖突出工業主導地位，堅持內外源并舉，抓好“一區四園”開發建設，以園區開發促進產業集聚，努力走出一條創新驅動的新型工業化發展路子。
加快產業園區擴能增效
陽東將樹立“工業新城、城市新區”的發展理念，不斷提升園區的吸引力和集聚力，全力打造承接珠三角產業轉移集聚地。今年初，陽東縣與金灣區在全市各縣（市、區）中率先簽訂對口幫扶合作發展框架協議。接下來，陽東將重新布局廣東陽東經濟開發區和萬象產業轉移園，在萬象產業轉移園內規劃建設一個占地5.5平方公里的珠海金灣共建產業園，加強航空機械設備制造、電子電器和精密制造等產業的對接，形成新的產業集群。進一步推進工業設計創意園建設，培育新的高成長性產業。抓好中小微企業創業園建設，扶持內源性企業發展壯大。規劃建設金屬制品產業區，建設中國五金制造基地。同時，加快推進濱海環保產業園污水處理廠、標準廠房和骨架路網建設，推動企業項目上半年落戶建設。抓好新洲產業園和北部木器加工專業園規劃建設，形成多園并進新局面。
推動基礎設施完善升級
加大各園區基礎設施建設，特別是萬象產業園建設以爭創優秀產業園、國家級產業園為目標，加大投入，抓好基礎設施完善升級。全面改造升級新工業大道，鋪設瀝青路面，供電線路落地，完善供排水管網，高標準做好綠化、亮化工程，建設成為萬象產業轉移園最靚麗的景觀大道。同時，加快建設興平五路、金田十路和赤城一路、三路、四路、八路等道路，健全園區供水、供電、排污等設施，提升園區的開發建設檔次。
構建工業服務機制體系
進一步完善工業企業集中服務機制，發揮好縣五金刀具技術創新中心和縣科技企業孵化中心等企業公共服務平臺作用，構建工業公共服務體系。加快推進陽東五金刀剪產業集群升級示范區綜合服務基地建設，規劃建設萬象生活配套服務中心和展示中心，完善現有公共技術服務平臺作用，依托周邊城鎮設施，構建技術創新、金融商貿、行政審批、生活配套四大工業服務體系，增強園區集聚承載能力。
內外并舉壯大工業堆頭
抓好內外兩大源頭，做大做強工業。內源要以扶小培強為抓手，扶持中小微企業發展，繼續做大做強五金刀剪、針織機械、食品等傳統優勢產業，推動金屬制品產業向價值鏈的高端發展，大力培育發展汽車配件、機械制造等產業。抓好陽江核電、華能風電、生物柴油等清潔能源項目建設，打造全省重要清潔能源基地。加大培育大型骨干企業力度，力爭培育年產值超2億元企業10家、超10億元企業3家、超20億元企業 1家。外源要以招大引強為抓手，加強與珠海航空機械設備制造產業對接，突出抓好金屬制品產業招商。依托陽東優良的港口自然資源，積極開展游艇產業鏈招商。發揮硅砂礦產資源優勢，大力引進硅砂產業項目。圍繞鎳合金下游產業鏈招商，力爭引進一批經濟效益好、帶動能力強的工業大項目。
加快重大項目上馬建設
積極開辟行政審批“綠色通道”，加快推進投資超10億元的三一重工項目建設，力爭年內完成首期廠房基礎工程。
加強協調服務，確保新科盛、陽輝、創雅、木森等項目年內建成投產。力爭年內上馬建設工業項目100個以上、竣工投產項目100個以上。
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